二◆■、存在问题及原因分析1■◆★★.数量庞大的小型生产企业产品整体质量水平偏低。主要原因：一是小型企业规模较小，生产工艺相对落后，企业管理工作薄弱，质量管理体系不健全★◆■■，产品质量稳定性差★■■。二是企业执行标准不严格，出厂检验把关能力差。三是市场环境低迷，产品需求大幅下滑，人员工资大幅上调，而产品价格上调困难，造成生产企业经济效益明显下降，部分未形成生产规模的企业举步维艰，为维持生存，有些企业采取有工减料、选用质量低下的原材料等方式降低成本，导致产品质量下降。

　　年上半年，我局紧紧围绕我市开展“双创★■◆”工作的要求和★◆■★“加快发展，跨越发展，又好又快发展”的总体取向，努力践行国家质检总局“抓质量、保安全■■★★■、促发展、强质检”十二字方针◆■◆★，强化产品质量监管工作■■★★，认真履职尽责，全市工业产品质量上了一个新台阶。现将情况报告如下：

　　强化从政府层面推动品牌造势。充分利用海南省名牌产品授牌和政府质量奖表彰契机，召开好全市品牌工作总结大会■◆★★，从政府层面营造追求品牌■■◆◆◆■、重视品牌、激励品牌的氛围■★■■★◆，为全市企业树立标杆，为全市企业树立标杆◆■，为全市品牌发展造势，促进企业从重数量立企到质量兴企的转变★■◆■★，从生产产品到创建品牌的提升，为我市工业倍增计划的实现作出贡献。

　　5、加大稽查打假力度，助力海口市◆◆★◆★“双创”工作。产品质量安全关乎广大消费者的身体健康和生命、财产安全，对于为了谋求不法利益使用劣质原材料生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准★★◆★■、行业标准的产品的违法行为，将坚决予以打击★◆■，营造海口市健康的消费环境★■■■，助力海口市“双创”工作。

　　4■★◆★★◆.发挥质监职能优势抓好服务。充分发挥质监部门在产品质量行政法律法规、产品检测检定校准、标准化工作人才等方面优势，广泛深入工业园区、深入重点企业◆★■◆★◆，在质量保障体系建设◆■★◆■、标准体系建设、产品质量过程控制、新技术应用研究、新产品开发生产、工艺改进的技术改造等方面与企业对接，全方位◆■★■★、零距离为企业提供点对点服务，增强企业核心技术优势和产品市场竞争力■■◆，不断提升我市市场产品质量整体水平。

　　1◆◆■.深入开展质量宣传培训。充分发挥新闻媒体作用，大力宣贯国务院《质量发展纲要》。积极宣传实施名牌战略，宣传产品质量法律法规，宣传质量安全知识，分期分批对企业法定代表人◆★★、质量负责人进行质量管理培训，采取群众喜闻乐见的形式对广大的群众开展质量普及教育★★◆，提高全市社会质量意识，推动企业走质量效益型道路◆■★◆◆★。2◆◆★◆.持续推进“质量监管、质量提升”活动。在总结2016

　　2016年上半年，按照国家质检总局和省局的监督抽查计划,我局共出动执法人员251人次，对海口辖区110家生产★★★◆■、销售企业，开展对化肥■★★■■★、农药★■◆■■◆、建筑材料、消防产品等16类72个产品进行监督抽查。合格69个，不合格3个，总合格率为95.83%■★★◆◆■。较去年的94.5%上升了1.3%。

　　3.产品质量监督抽查工作仍停留在有限监督的层面。由于财政保障经费有限，产品监督抽查计划和方案的制订受到制约★★■，每年只能安排一次对部分重点产品进行监督抽查◆■■★★★，监督抽查覆盖面较窄、抽查频次少，未能反映出我市涉及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者■◆★★、有关组织反映有质量问题的产品的整体质量情况★■★◆◆★，产品质量监督工作还停留在有限监督的水平（详见下表）。

　　93.8%，而砖及砌块类产品监督抽查实物质量合格率为92.9%，反映出此两类产品存在质量问题较多■■■■★■。产品存在质量问题较多的主要原因：一是企业质量管控能力弱，产品质量难以得到保障；二是企业总量失控，恶性竞争导致产品质量下降。如生产企业为了打开销路，底价倾销，因而造成项目不合格等。